美联储百年独立保卫战！特朗普欲解雇库克受阻？

一场关于货币政策主导权的对决，在最高法院庭审现场正式展开。

本周三，美国最高法院就特朗普解雇美联储理事莉萨・库克一案开庭辩论。

库克本人出庭旁听，美联储现任主席鲍威尔、前任主席伯南克一同到场支持，场外国会民主党人举行集会声援。

此案是美联储自1913年成立以来，首次出现总统试图罢免官员的案件，最高法院的裁决，将直接划定总统权力与美联储独立性的边界，对美国经济政策走向产生深远影响。

库克的去留不仅关乎个人命运，更牵动美联储货币政策的独立命脉。

目前来看，美国最高法院或拒绝特朗普罢免美联储理事库克的请求，因为此举可能动摇美联储的独立性并冲击金融市场。

解雇风波

去年8月25日，特朗普通过社交媒体发布解雇信函，以“抵押贷款欺诈”为由宣布解雇库克。

指控称，库克在抵押贷款申请中，将两处房产申报为主要居所以获取低利率；库克随即否认，并表示已将一处标注为“度假屋”，且所有申报行为均发生在其任职美联储之前。

解雇指令发布后，司法博弈迅速升温。

去年9月，美国地区法院法官裁定，特朗普未履行通知、听证程序，其解雇行为涉嫌违反宪法正当程序，且指控不足以构成法定罢免理由。特朗普政府上诉后，上诉法院驳回其暂缓执行禁令的请求，库克得以留任。

同年10月，拥有6:3保守派多数的最高法院受理此案，库克暂时留任，案件进入最高司法审理阶段。

本周三的庭审中，三大核心问题成为焦点：一是官员就职前行为能否作为罢免依据？二是库克的行为是“欺诈”还是“无心之失”？三是总统的罢免决定是否需要接受司法审查、履行正当程序？

代表政府的副总检察长D·约翰·绍尔主张，总统有权自主判定解雇理由，无需履行听证程序且不受司法审查，并将库克行为定性为“欺诈或重大过失”；

库克律师则反驳称，库克的行为最多是“无心之失”，而政府未给予其任何抗辩机会，若认可政府立场，必将削弱美联储的独立性。

大法官们普遍质疑政府立场：

保守派大法官卡瓦诺直言，政府的主张“将削弱甚至粉碎美联储的独立性”，还将诱使总统利用“微不足道、无关紧要或难以证伪的陈年旧账”解雇官员；

自由派大法官杰克逊和卡根表示，总统不能仅通过社交媒体就宣布解雇，且仅让库克通过社交媒体回应指控，根本算不上正当申诉；

保守派大法官阿利托还提出极端假设，质问若现任美联储官员被曝出就职前崇拜极端组织，能否将其罢免？库克的律师回应称，此类官员会被迅速弹劾，大概率会主动辞职。

此前，特朗普政府还以美联储大楼建设项目为由调查鲍威尔，被外界指为干预货币政策的又一借口。

独立性的生死裁决

从当前庭审情况来看，此案的核心并非库克个人任职问题，而是总统权力与美联储独立性的激烈博弈。

特朗普针对库克的真正目的，是想打造一个只听命于他的美联储。

对此，各方立场鲜明：美联储核心人士集体表态支持央行独立性，民主党人士场外声援，坚决反对政治力量干预央行决策，最高法院大法官则对总统权力扩张持谨慎态度，多数人更注重保护美联储的独立性。

美联储的独立性是美国货币政策稳定的核心保障，而“基于正当理由罢免理事”的规定，正是国会为保护美联储独立性设立的重要防线，此次案件本质上就是对这道防线能否存续的关键考验。

从庭审交锋看，特朗普政府的立场面临诸多挑战，大法官们的普遍质疑，让支持库克、巩固美联储独立性的裁决可能性显著提升。

最高法院预计将于今年6月底前作出裁决，结果主要有两种可能：

一是支持库克，维持地区法院裁决，明确美联储官员的罢免标准与程序，遏制总统权力过度扩张；

二是发回下级法院重审，不排除后续再次上诉至最高法院的可能。

无论结果如何，都将对美国政治经济产生深远影响：

若支持库克，将明确划定总统干预央行的红线，保障美联储货币政策的自主性；

若支持特朗普，则可能打破央行独立的传统，让货币政策沦为政治工具，进而加剧经济波动，甚至影响全球金融市场稳定。

对于美联储而言，无论裁决结果如何，维护独立性都是核心任务，而这起案件，也必将成为美联储百年发展中关乎其独立性的关键转折点。

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