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3月5日,科技部部长阴和俊在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上表示,我国科技事业快速发展,科技实力跃上新台阶,创新指数排名上升至全球第10。2025年,全社会研发投入超过3.92万亿元,强度达到2.8%。基础研究投入接近2800亿元,占比达7.08%,首次破7,创历史新高。
基础研究被比作科技创新的“总开关”和“源头活水”,它探索自然规律,孕育所有“从0到1”的突破。从2020年的首次突破6%到2025年的首次突破7%,基础研究投入占比连续四年稳步提升的背后,是“十四五”规划把创新提到前所未有的重要高度——坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
重视创新、重金投入基础研究,也让我国科技产业迅猛发展。阴和俊介绍,我国科技成果蓬勃发展,大量涌现。人形机器人在春节晚会上大放异彩,从去年的扭秧歌、转手绢到今年的翻跟头、演小品,十八般武艺竞相展示。开源大模型领跑全球,芯片攻关取得新突破,创新药迅猛发展,去年中国批准的创新药达到76个。对外授权交易的总额超过1300亿美金,科技赋能各行各业,有力提升人民生活品质。
值得注意的是,上述研发投入强度已经突破OECD(经济合作与发展组织)国家2.73%的平均水平。
此前,国家发展改革委主任郑栅洁曾介绍,2024年全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%,增量达到1.2万亿元。中国拥有全球规模最大的研发人员队伍,全球百强科技创新集群数量达到26个、占比全球第一,高新技术企业超过46万家。
为牢牢把握科技强国建设目标,牢牢把握新科技革命和产业变革历史机遇,牢牢把握国际科技竞争态势,强化统筹谋划、系统布局,阴和俊提出重点抓好以下几方面工作:
一是加强原创性引领性科技攻关,全链条部署国家国家重大科技任务,加强基础研究体系化布局,加强人工智能、量子科技等前沿领域的科技攻关,着力解决创新发展中的卡点堵点问题,抢占科技制高点。
二是以科技创新引领新质生产力发展,聚焦现代化产业体系建设,推动传统产业转型升级,让“老树发新芽”;壮大新兴产业,打造更多万亿级产业集群;前瞻布局未来产业,不断培育新的经济增长点。
三是要提升国家创新体系的整体效能,加强战略科技力量建设,强化协同创新,加强区域创新体系建设,特别是要加强北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心的原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才聚功能集,打造科技强国建设的战略支点。强化央地协同、部门联动,一体推进教育科技人才发展,形成全国科技创新“一盘棋”格局。
四是要打造世界一流的创新生态。加强科技基础能力建设,要建设一批国家重大的科技基础设施,加强高端科研仪器攻关,加强世界一流期刊和数据库建设,推动创新资源开放共享;深化科技评价改革,加强科研诚信建设,加强知识产权保护,大力发展科技金融,大力弘扬科技学家精神。加强国际科技交流合作,积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
谈及“十五五”如何加力推动科技创新和产业创新深度融合,阴和俊介绍,将从强化高质量科技供给、强化企业科技创新主体地位、进一步促进科技成果高效转化应用、支持地方先行先试等方面着重发力。
具体而言,我国将抓紧部署实施一批国家重大科技项目,特别是加强集成电路、人工智能、生物制造、量子科技、脑机接口、核聚变能等领域的科技攻关,为产业发展提供有力科技支撑。
“我们要加快培育壮大科技领军企业,把更多的创新资源向企业集聚,支持企业主导产学研融通创新,支持企业牵头组建创新联合体,承担更多攻关任务。进一步提高研发费用加计扣除比例,调动企业加大科技投入。”阴和俊强调。
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