8 月 16 日晚间,华联控股(000036.SZ)披露跨境并购公告,公司于 8 月 14 日收到加拿大外国投资审查及经济安全主管机构 FIRES 出具的《通知函》,FIRES担忧这笔阿根廷 Arizaro 锂盐湖收购可能影响本国国家安全,将用 45 天时间评估是否启动深度审查。消息传出后,市场普遍担忧审查流程会拖累交割进度,甚至影响交易整体落地。结合公告披露的协议条款、标的属地法律边界、国内外审批独立推进的现实情况,可客观厘清此次问询的实际影响。
FIRES告知为流程评估,项目底层合规基础并未动摇
本次《通知函》只是审查前置告知文书,不等于正式安全审查落地。文件依据《加拿大投资法》相关条款下发,仅代表审查开启风险评估阶段,并未出具限制交易、否决投资的正式决定。早至 2026 年 1 月,交易卖方就主动向 FIRES 提交书面说明,主张Argentum Lithium S.A.不属加拿大公司、无加拿大资产或运营,并不满足加拿大外资安全审查的适用标准,加拿大FIRES方面未有任何回复。
市场最核心的焦虑集中在交割进度,而交易补充协议与跨境律师专业研判已给出确定性支撑。今年 5 月交易双方签署《股份购买协议之修订协议》约定:在交割前FIRES或相关主管机关明确要求申报或触发买方主动申报义务的情况下,FIRES审批是作为交割条件的前提条件,但如果交割后加拿大政府干预,买方可以据此要求卖方赔偿。
从属地管辖底层逻辑看,本次收购标的与加拿大几乎无实质绑定,审查属于长臂管辖。Arizaro 盐湖地处阿根廷萨尔塔省,项目开发、生产、资产权属全程遵循阿根廷当地矿业法律。本次触发加方问询的唯一诱因,仅是交易卖方为加拿大上市主体,标的本身并非加拿大企业。参照跨境投资通用管辖原则,境外实体的海外资产运营归属项目属地监管,加拿大法规无法对阿根廷盐湖资源形成直接管控,即便后续完成股权交割,加方审查也难以干预矿山实际开发运营。
加拿大 FIRES 开启为期 45 天的审查研判窗口期,叠加交易协议设定的两档交割截止时限,构成项目当前两大核心时间标尺。加方是否落地正式深度审查、最终给出何种评估结论仍存在不确定性,市场信息显示,华联控股正协同交易卖方积极对接FIRES机构,进行沟通应对。
此外,华联控股按照规范要求,每月披露本次交易进展情况,ODI等相关申报审批正在推进中。
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