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【概述】泡财经获悉，9月30日午间，上交所向S*ST佳通（600182.SH）相关责任人下达两则监管函。公告显示，因持续违规进行关联交易合计76.86亿元，上交所对佳通轮胎股份有限公司（以下简称S*ST佳通或公司）时任对佳通轮胎股份有限公司及时任董事长（代董事会秘书）李怀靖予以通报批评，对副董事长陈应毅，以及时任12名董事予以监管警示。
【科普】
S*ST佳通主营生产销售各类汽车轮胎。
S*ST的上市公司前缀：公司经营连续三年亏损，退市预警，还没有完成股改。
【解读】
2021年，S*ST佳通与控股股东佳通轮胎（中国）、关联方佳通亚太等发生关联交易合计为39.15亿元，占上一年末经审计净资产的388.78%。公司于2021年5月17日、12月27日履行股东大会决策程序，但补充审议《2021年度日常关联交易计划》议案，均未获通过。
此前，公司2020年、2021年上半年分别发生关联交易37.71亿元、18.9亿元，因未及时经股东大会审议通过并披露，已被黑龙江证监局采取出具警示函和责令改正的行政监管措施。
也就是说，S*ST佳通在最近12个月内已被实施监管措施的情况下，持续发生同类型违规，且因连续两年日常关联交易违反股东大会决议，被出具无法表示意见的审计报告，并因此被实施退市风险警示，情节严重。
此间，公司及有关责任人李怀靖辩称，公司的日常关联交易是因特定历史背景形成的业务结构及实际经营造成的。此外，公司2020年、2021年关联交易未获得股东大会通过，系中小股东对公司股改方案不满。
对于上述申辩理由，上交所认为不能成立。最终作出纪律处分决定为：对S*ST佳通及时任董事长（代董事会秘书）李怀靖予以通报批评，通报中国证监会，并记入上市公司诚信档案。
S*ST佳通是“股改钉子户”，由于股改迟迟未进行，大小股东之间矛盾明显，小股东抱团连续几年否决公司的关联交易方案。
回溯过往，2016年9月，S*ST佳通曾披露过一份股改方案，最终因流通股股东认为股改对价过低而在股东大会上遭遇否决。
2017年9月初，S*ST佳通再度披露股改方案，相较2016年9月的方案而言，对价幅度明显有所提高，但却并没有获得其他大多数流通股股东的认可，最终被否决。
在此之后，S*ST佳通的股改事宜一直是悬而未决。
今年5月19日，在2021年度业绩说明会上，S*ST佳通董事长李怀靖介绍说，公司自二改方案被否之后，在之后的近5年过程中多次与各方进行沟通交流，积极尝试探索可行的方案。但在沟通过程中，也了解到问题症结在于双方对于股改预期差距仍较大，导致股改难以有实质性的进展。
截止目前，公司尚无确定的股改方案。
【相关企业业绩近况】
2022年上半年，公司实现营业总收入16.86亿元，同比增长7.00%；归母净利润1129.04万元，同比下降39.89%；扣非净利润866.62万元，同比下降45.29%。
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