覆盖全国骑手、惠及全行业：美团骑手保障迈出一大步

本周，美团干了一件改变行业的大事。

“十五五”规划提出要健全灵活就业保障机制，几天后，美团宣布骑手社保补贴全国覆盖。

这意味着，一个覆盖数百万灵活就业者的社会保障体系正式成型，向全部骑手开放。

放眼整个灵活就业群体，这样的保障范围从未被任何平台实现。

这也标志着平台经济进入新的竞争阶段——这一次，靠的不是补贴，而是保障升级。

美团骑手保障体系的初步建成，标志着外卖员“无保障时代”即将结束。

在行业格局中，美团的率先落地具有显著的示范效应——一旦“老大哥”确立了制度化保障标准，缺乏保障的企业势必面临骑手流失与竞争力下滑。换言之，美团的实践不仅是企业层面的制度创新，更将在行业层面形成结构性推动力，引起其他企业跟进。

从设计上看，这套体系以“多层塔式结构”为核心，覆盖骑手的全生命周期需求，实现了从“生存保障”到“发展支持”的跃迁，体现出从传统劳动保障的被动适应到主动创新的制度升级。

基石层覆盖全国全部美团骑手，由养老保险、职业伤害保障（骑手工伤险）和意外险构成，瞄准骑手最急迫的刚性需求。方案具有“无前置资格限制、无参保地点限制、无时长单量限制、无跑单类型限制”几大原则，真正实现“在城市工作，在家乡养老”。这意味着社保不再是照顾少部分骑手的福利！

进阶层的创新性更为显著。其首次将骑手家属纳入覆盖范围，设立大病关怀保障、子女教育基金、职业转型教育基金，甚至惠及其他平台骑手，此举突破了企业福利的传统边界，凸显行业担当。

福利层为全国骑手提供工作餐及餐饮补贴，为骑手提供家庭旅游补贴、生活消费补贴、年度免费体检、女性骑手，提升骑手的职业认同感。未来将建成的全国上千座“骑手之家”和上万座驿站，为骑手提供免费理发、按摩等服务，从细微处改善工作体验。

这三层保障共同构成一个从生存到发展、从个人到家庭的完整支持网络，其核心逻辑在于：以灵活性适配流动性，以普惠性扩大覆盖面，以可持续性确保长期运转。

值得一提的是，这一体系的建成并非一蹴而就，长期投入是成功的关键。

早在2021年，美团便参与人社部主导的灵活就业人员社保探索，率先试点新兴职业伤害保障。进入2024年，在人社部指导下，美团设计出区别于传统“五险一金”的补贴方案，并在2025年践行参保补贴的“试点-反馈-优化-推广”的渐进路径。

从4月启动试点，到5月首批补贴到账、7月向全国推广、10月骑手养老保险补贴完成全国覆盖。这一过程中，美团累计召开近500场骑手恳谈会，吸收上万条建议。

美团在“闷声干大事”。

2022年7月开始至今，美团在全国为超过1300万骑手缴纳新职伤保费超过20亿元。本次从养老保险补贴试点到逐步推广，仅用半年时间，便完成全国覆盖，比原计划提前两个月。

这种不追求短期声量、注重长期实效的作风，很“美团”。

美团骑手保障体系的全面覆盖，标志着以数字平台为支点的灵活就业社会保障创新，正在走出一条具有可复制性的路径。

在全球范围内，灵活就业的保障体系始终是社会治理的“灰色地带”。

欧美很多国家长期受制于劳动法的二元结构：一端是传统雇员，另一端是完全独立的个体经营者，灵活就业者则被悬置于两者之间。以英国为例，“零工合同”（Zero-hour contract）多年饱受争议；而加州通过AB5将更多平台配送员及零工劳动力纳入雇员分类的讨论框架，要求平台对其独立承包人制度进行重新评估，却在执行过程中引发行业普遍反弹。制度要么僵化，要么失衡，难以实现覆盖与灵活的兼容。

相比之下，中国的探索更注重可操作性。美团的方案是在人社部指导下，基于“劳动三分法”的探索，提供的“中间路径”并非拘泥于法律身份的重新界定，而是通过制度创新在灵活与保障之间找到平衡。它既承认劳动关系的多样性，又在此基础上建立起可持续的社会安全网。

这种模式之所以重要，是因为它契合了中国灵活就业群体的结构特征。全国约有2.4亿灵活就业者，他们普遍流动性高、工作周期短、收入波动大。外卖骑手正是这一典型群体。

有外卖平台“为少数全职骑手缴纳五险一金”的解决路径，本质上是“精英化保障”思路，短期内有助于控制成本，却难以形成普惠效应，也无法覆盖庞大的兼职群体，更难以向全国推广。

美团的方案在三个方面突破了这一局限：

第一，公平性。保障对象全员开放，不设等级差异，覆盖众包、专送等全部骑手类型，兼顾兼职和过渡性就业者。美团平台89%的骑手为业余或兼职从业者，理论上只要达标可覆盖700多万美团骑手。

第二，普惠性。骑手只需在过去半年内任意3个月达到当地资格，且不受参保地与服务时长限制。这一“低门槛参与”机制，有效解决了骑手跨区域流动就业的制度障碍。

第三，可持续性。美团保障体系采取“平台+个人+政策”三方共担模式，其设计依托国家“灵活就业人员参保政策”，补贴机制在不替代公共社保的前提下，形成政策延伸与行为激励的双重作用。在这过程中，政府提供制度框架与基础设施支持，企业承担主体责任，劳动者参与机制优化。

这也体现其与宏观政策的契合度。《华夏时报》指出，“十五五”规划首次提出“社会保障制度更加优化、更可持续”的目标，相比“十四五”提出的“多层次社会保障体系更加健全”，更强调制度的长期性与可持续性。美团的探索，正符合这一政策方向。

这一创新的示范效应已经显现。

有其他外卖平台已宣布推出类似的保障方案，只是在覆盖范围和补贴强度上仍有限，且未覆盖跨平台骑手，这足以显示出美团模式的“外溢影响”，已经让其他平台纷纷效仿跟进。

业内人士认为，美团的制度设计兼具可复制性与政策延展性，未来有望成为社会保障体系向更多灵活就业领域延伸的模板，为“非标准劳动关系”的制度化治理提供范例。

更深层的意义在于，它推动了骑手职业的价值重估。

在相当长一段时间里，外卖骑手被视为典型的“过渡性劳动者”——职业流动性高、保障缺乏、社会认同感弱。随着薪资体系与保障体系的完善，骑手职业正从“边缘岗位”向“新中产代表”转变。

《2024中国蓝领群体就业研究报告》显示，外卖员月均收入达7496元，增幅10.02%，均位居蓝领收入“第一梯队；时薪（33.6元/小时）较建筑工高出40%，年轻蓝领对外卖员和制造业工人的薪酬满意度超过60%

如今，在美团的示范作用下，骑手除了通过配送获得稳定收入，同时还逐步享有接近白领的社会保障。美团进一步为灵活就业群体提供了新的身份认同，具备深远的社会效应。

在表面上，美团的骑手保障体系是一项以社会责任为起点的企业行动；

但从资本逻辑与战略布局的角度看，它更像是一场体系性投资——一个兼具社会价值α与政策、商业β双重红利的长期战略选择。

1、基本面α：

长期以来，社会责任（S）一直是中国互联网企业在ESG体系中的薄弱环节。

过去的监管周期中，平台经济的估值折价，部分源于外部对其劳动关系治理的担忧。而美团通过三层保障体系将骑手权益制度化、标准化，直接回应了国际ESG评级机构对“员工福利”、“劳动者保障”等关键指标的疑问。从投资者视角看，这将带来治理红利——企业通过社会机制的完善，降低了未来政策与声誉风险，提升了长期经营的稳定性。

2、政策β与商业β

美团的保障实践精准呼应了“共同富裕”等政策主线、也为国家持续强调的“规范灵活就业人员权益保障”提供了可操作样本，有望被视为平台经济合规发展的标杆企业。

另一方面，保障体系将直接转化为商业效率的提升。

其中，骑手流失率降低与履约稳定性增强是最直观的收益。

根据调研数据，骑手对职业保障的满意度显著影响其从业意愿：试点地区骑手反馈，补贴到账后“对工作有了更多归属感”。这种归属感切实降低了管理成本——美团无需通过高额补贴争夺运力，而是以制度性保障形成

更深远的影响在于服务质量优化。

当骑手基本保障无忧时，其工作专注度与客户服务意识显著提升。长期职业规划促使骑手更重视用户评价与履约质量；而骑手驿站提供的休息、理发等服务，则通过改善工作体验间接提升配送效率。这种“保障-满意度-服务质量”的正向循环，最终夯实了美团的核心竞争力——即时配送的可靠性。

3、更具长期主义的竞争优势

在更长的周期维度上，美团通过保障提升，建立起超越价格竞争的结构性优势。

从组织生态看，这会诞生一种由共同价值观驱动的隐性资产。它使平台在面对新技术周期（如AI配送、智能调度）时，能以更低摩擦率实现转型。

正如业内分析人士所言，美团不只是构建了一套保障体系，更是在回应了社会公平的期待的同时，也拓展了企业长期主义的边界。美团聚焦的重点，进一步从“增长速度”转向“成长质量”。

当补贴战退潮、价格竞争趋于极限，美团正以制度化治理取代短期激励，重塑平台经济的商业逻辑。它彰显着平台企业开始以制度自律回应监管，以社会责任换取长期确定性。

外卖补贴会消失，但制度的红利会一直积累。

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